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黄陂区:“对症下药” 提升基层案件审理能力和水平
发布时间:2021-01-26 16:31  来源:武汉市纪委监委   

“通过评查李某违反工作纪律一案,发现其主体身份材料不完整、立案决定书中的条款适用错误……”日前,黄陂区纪委监委审理室通过连片交叉审理案件评审会的形式,对随机抽取的每片区街道案件进行现场评查,重点审查材料是否齐全、事实是否清楚、证据是否确凿、证据间是否能相互印证,对不符合程序、实体要求的,及时予以纠正。

2020年以来,黄陂区纪委监委针对案件审理工作中存在的审理人员力量不足、审理业务能力不强这两个短板,“对症下药”采取三项举措,即制定派出机构审理工作办法、街道纪(工)委联片审理、加强基层案件审理工作指导,不断整合纪检监察组、街道纪(工)委纪检监察力量,选优配强案件审理人员并提升其专业能力水平,进一步提高案件审理质效。

黄陂区纪委监委审理室制定了《区纪委监委派出纪检监察组案件审理工作办法》(以下简称《办法》),通过成立案件审理小组,解决了派出纪检监察机构案多人少,力量不足问题,严把案件审理关。《办法》确定了派出机构执纪审理的新模式,按交叉审理的方式成立了两个案件审理小组。审理小组组长由派出纪检监察组组长(负责人)依次轮流担任,组员由各派出纪检监察组分别选派一名工作人员组成;同时,区纪委监委案件审理室在每个审理小组指派一名指导员,负责审理业务指导。

针对街道纪(工)委审理力量较为薄弱这一特点,黄陂区纪委监委采取了“联动”+“指导”相结合的方式,在整合力量的同时着力提升基层纪检监察干部办案的能力和水平。全区19个街乡被分成四个片区,开展案件联片交叉审理,重点对案件的程序、事实、证据、定性和量纪等进行现场审理,同时利用联片审理的契机进行案件审理基本业务知识、党纪条例适用等内容的集中学习培训。审理室干部在深入各街乡了解基层案件审理工作情况的基础上,对基层审理工作遇到的难点问题和工作存在的薄弱环节有针对性地予以指导,对基层反馈的问题认真研究、及时答复。此外,通过集中学习培训和以案代训等方式,有针对性、选择性地抽调街乡纪检监察干部参与委案件审理工作,通过“传、帮、带”加强对各街乡在案件审查、审理、处分执行以及违纪款物处理等具体操作的指导,不断提高基层办案能力和水平。

“通过制定派出机构审理工作办法、街道纪(工)委联片审理、加强基层案件审理工作指导这三大举措,案件审理的能力与水平有了显著提升。接下来,我们要综合考虑政治觉悟、担当精神、年龄层次、知识结构等因素,不断整合资源并将各派出纪检监察组审理人员政治、业务知识培训纳入年度培训计划,统筹安排,加大培训力度,真正把案件审理人员配齐、配好、配强,提高办案质效。”该区纪委监委相关负责人表示。

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