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　　一、文军存在的主要问题

　　2016年以来，武昌区首义路街城管工作成绩大幅下滑，特别是今年以来，集中出现被群众反复投诉问题，连续被上级督办问责。武昌区对该街分管副主任文军工作中存在的问题进行了调查。经查，存在如下主要问题：

　　1、作风不实的问题。一是问题处置不得力。文军作为分管领导，不能主动承揽责任、有效履行职责，对工作中发生的重要问题处置不力。如：南国新东城黑停车场及搭棚占道经营问题、首义小区35栋装修改造中违建问题处理不及时，被群众反复投诉，造成不良影响；楚善路烟草公司门面违建及改变房屋结构的问题被群众先后8次投诉，久未解决，并在市纪委“随手拍”平台曝光；武南社区拟进行拆迁征收，部分居民抢搭违建，导致违建面积大幅增长，其中“五一”小长假期间爆发式增长大面积违建，达18处约600平米，街城管守控不力。二是作风漂浮不深入。把任务简单交给下属去做，领导责任担负不够，督办落实不够。尤其是今年以来，亲自到现场一线少，亲自调度协调少，亲自带队执法少，亲自带班值班少。三是工作态度不端正。有“放一放、松口气”的想法，对绩效排名不关心、不过问。对上级布置的任务等一等、摆一摆，对下属汇报请示工作不表态、不决策、不拍板。

　　2、拈轻怕重的问题。文军不能适应当前工作形势和要求，认为城管工作压力大任务重，遇到复杂问题不敢、不愿向前冲。特别是曾因工作上的问题被问责，不愿正确认识自身存在的主观问题，不能正确对待组织处理，产生消极懈怠情绪。2016年以来，文军多次向街工委主要领导提出调整分工的要求，街党工委负责同志前后多次与其谈话，并在民主生活会上对其提出批评意见，但文军未及时调整状态进行整改，思想上有疙瘩、工作上有情绪、工作效果不理想。

　　3、工作滑坡的问题。文军自2012年8月任首义路街办事处副主任以来，一直分管城管工作。在其分管城管工作前期，能较好履行工作职责，街城管各项工作成绩较突出，2013至2015年连续三年，首义路街在全市大城管工作年度绩效排名中均位于前十名。自2016年起，街城管工作绩效排名明显下滑，问题频发，尤其是2017年来，连续发生被上级督办问题，造成不良影响。

　　针对上述问题，2017年6月，武昌区区委给予文军免职处理，并安排到维稳拆迁一线岗位进一步考察，视其表现情况重新安排工作岗位。

　　二、文军错误问题的教训警示

　　武昌区首义路街办事处原副主任文军不担当、不作为问题，暴露出当前作风整顿的高压之下，仍有党员干部对全面从严的新常态不适应，拼搏赶超的精气神不足，存在宗旨观念淡薄、责任意识缺失等突出问题。全市各级各部门和广大党员干部要从中吸取教训，引以为戒，深思警醒，切实强化责任担当。

　　1、要切实增强责任意识。古人有言:“士不言政，则失其天下之责。”各级党员领导干部是党的路线方针政策的制定者、组织者和执行者，肩负着沉甸甸的责任使命。各级党员干部要牢记权力是党和人民赋予的，是信任更是责任。党员干部无论职位高低、权力大小，都应切实践行“三严三实”，坚决破除不敢担当、不愿作为的懈怠之风，破除等靠要的思想，决不能只想当官不想干事，只想揽权不想担责。

　　2、要不断改进工作作风。天下事，作于细，成于严。作风是干事之基，也是成事之本，工作作风的好坏决定着工作的质量。党员干部必须树立“为官者必须有为”的理念，不谈困难如何大，只谈如何克服困难；不讲不会做，只谈怎么学，如何做；不讲不适应，只谈如何提高能力去适应；不讲条件不具备，只谈如何创造条件干好工作。要发扬“钉钉子”精神，坚持从实际出发，从最紧迫、最需要、最薄弱的地方入手，选准工作着力点，找准突破口，不折不扣地落实工作任务。

　　3、要自觉遵守pt老虎机。严明pt老虎机，是新形势、新任务对全党提出的迫切要求，事关党的凝聚力、战斗力、领导能力和执政能力。全市各级党员干部要把强化纪律意识作为锤炼党性修养的经常行为，常怀对pt老虎机敬畏之心，时刻摆正个人与组织的关系，坚决执行党的决定，服从组织分配，积极完成党的任务，坚决杜绝跟组织讨价还价、对工作被动应付等不讲政治纪律和政治规矩的行为。

　　4、要严格执纪监督。去年出台的《中国共产党问责条例》明确规定，有权必有责，有责要担当，失责必追究。不敢担当、履责不力，出了问题，就要追究责任。对那些工作被动应付、消极处理、推诿扯皮，“不求过得硬、只求过得去”，“只要不出事、宁愿不做事”等消极现象，特别是那些没有大过、没有严重违纪违法行为但身居其位不谋其政、不作为、能力素质不适应的干部要严肃查处，拓展“无为问责”的深度和广度，将问责贯穿到底。

　　问责是手段不是目的，最终是为了唤醒责任意识，激发担当精神。各级党组织、纪检监察机关要始终坚持“严管就是厚爱”，对犯了错的党员干部既要严格按照党纪党规严肃追责问责，又要真心关心和帮助犯了错的党员干部，要及时与他们谈心谈话，帮助他们认清自身存在问题，进一步提高思想认识，重新激活责任担当意识。