pt老虎机

　　2018年5月4日至7月4日，省委第一巡视组对武汉市委进行了巡视。9月20日，省委巡视组向我市反馈了有关意见。现将有关整改情况通报如下： 

　　一、强化政治担当，坚决扛起巡视整改重大政治责任  

　　市委始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本遵循，严格落实省委巡视整改工作要求，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，精心组织、压实责任、立行立改，扎实做好巡视整改“后半篇文章”。 

　　（一）牢固树立“四个意识”，切实增强巡视整改的政治自觉、思想自觉和行动自觉。9月20日，省委巡视反馈会上，市委主要领导以鲜明的政治态度要求全市提升政治站位，全面坚决彻底整改到位。市委先后召开市委常委会、市委书记专题会，开展市委理论学习中心组专题研学，深入学习贯彻习近平总书记pt老虎机巡视工作的重要论述，研究制定整改方案。市委常委班子召开巡视整改专题民主生活会，相互批评掏心见胆、富有辣味，真正触及思想、触及灵魂。通过深入学习和思想动员，全市上下统一了思想认识、增强了信心决心，一致表示诚恳接受、照单全收、坚决整改。 

　　（二）强化主体责任和第一责任人责任，层层压实巡视整改责任。市委主要领导牢牢将巡视整改责任抓在手上，亲自担任市委巡视整改工作领导小组组长，先后多次召开市委常委会统筹推动全市整改工作，多次研究推进重难点问题。各位市委常委对牵头负责的整改任务逐项明确措施、定期调度、率先整改。市委办公厅协调全市上下落实巡视整改要求，抓统筹、抓进度、抓标准，协助市委和市委书记履行主体责任和第一责任人责任。市纪委监委机关履行监督责任，督促各单位全面落实整改要求。市委组织部、市委宣传部、市委政法委、市委巡察办等单位切实履行职能职责，推动各级各部门整改落实。各区各部门主动对接，整体联动，形成一级抓一级、层层抓整改的工作格局。 

　　（三）聚焦整改问题，坚持分层分类标本兼治推进整改工作。坚持全面整改与重点整改统筹结合，对照省委巡视反馈的问题，既拿出“当下改”的措施，又形成“长久立”的机制，对具体人、具体事、具体问题“开清单”“发点球”，务求落到实处。对巡视移交的问题线索，集中组织力量检查，绝不含糊、绝不护短。对移交的信访件，认真处置、及时通报、绝不敷衍。对非法集资、传销、违规用地、违法建设等10个共性问题在相关地方、相关领域组织开展系统整治，在全市组织开展专项整治。对长期整改任务提出时间表、路线图，强化制度、建章立制、堵塞漏洞，从源头上推进整改。 

　　（四）坚持从严从实，以硬措施确保整改硬效果。严格落实市级领导督导调度制度，16名牵头负责市领导共研究调度整改工作57次。坚持周报制度，一周一调度、一周一点评、一周一部署。推行暗访抽查制，现场核实整改落实情况。实行整改问责制，建立回访制，从严从实抓整改推进。市委主体办、市委督查室在全市范围内组织开展巡视整改“五督五查”。市纪委监委机关制发定期开展研判协调、交办督办,对进度偏慢、聚焦不准的及时提醒。市委组织部专门成立督察组赴有关单位核查督导整改工作落实情况。各牵头单位围绕精准脱贫、环保督察和扫黑除恶等开展督促检查，到一线核查整改情况。对弄虚作假、敷衍塞责等行为，对要求追责问责的事项从严从快追责问责。 

　　二、坚持问题导向，各项整改任务落地见效  

　　经过持续整改，我市巡视整改工作已取得阶段性成效，具体整改情况如下： 

　　（一）在提升政治站位、增强“四个意识”，贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想方面  

　　1、pt老虎机坚决维护党中央权威和集中统一领导的看齐意识不够强的问题。一是市委常委会及时传达学习贯彻习近平总书记8次重要讲话精神，印发实施《pt老虎机进一步加强和改进办文办会工作的若干规定》，对习近平总书记重要讲话、重要指示批示以及党中央、省委重大决策部署、重要党内法规和规范性文件，要求第一时间提请市委常委会传达学习。二是严肃党内政治生活。在全市开展党员领导干部民主生活会制度落实情况自查，督促各级党委（党组）迅速整改。制定武汉市市管领导班子党员领导干部民主生活会实施细则、武汉市基层党组织生活会实施细则，确保组织生活规范有效。三是做到令行禁止。出台《市级党政机关和事业单位所属企业集中统一监管实施方案》，加快推进党政机关、事业单位与所属企业脱钩。严格落实相关规定，从严规范领导干部身边工作人员的配备和使用。  

　　2、pt老虎机贯彻落实中央和省委重要决策部署不到位的问题。一是坚决打好“三大攻坚战”。推动长江、南湖、东湖、巡司河等重点水体整治工作，巡司河黑臭段21个排口的截污工作已全部完成，黄孝河明渠6处生态排口完成改造，巡司河洪山段及黄孝河明渠基本消除黑臭。组织开展清理和处置低效无效资产工作，全市31户市属国企基本实现降低平均资产负债率的整改目标。二是狠抓意识形态工作。出台《市管党政领导班子和领导干部年度考核实施办法（试行）》等制度，明确将落实意识形态工作责任制作为民主生活会及年度考核述职述廉重点内容。市属高校严格落实意识形态工作责任，抓紧构筑覆盖网上网下的文化市场信用体系。三是专题研究扫黑除恶工作，完善武汉市扫黑除恶专项斗争重点线索核查和重点案件办理工作协商机制，规范线索核查回访工作。截止目前，全市共受理涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题线索607件，已立案68件114人。 

　　3、pt老虎机推进市委领导核心作用发挥不够的问题。一是贯彻落实新发展理念。贯彻落实习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话精神，开展营商环境专项巡查，出台市级商务兑现政策类专项资金管理实施意见等配套政策，着力帮助民营经济解困转型升级，抓好民营经济总量规模提升。大力推进自贸区武汉片区建设，各项改革试点任务有序推进，“三办改革”、 “先出区、后报关”等两项改革创新实践案例在全国复制推广。着力提升对外开放水平，研究出台《武汉市国际化水平提升计划（2018-2020年）》，进一步细化完善中国（武汉）跨境电子商务综合试验区实施方案。主办2018中国国际友好城市大会，现场签约总额达1398.9亿元人民币。二是加快市属国企改革。印发《市属国有企业突出主业做强做优实施方案》，引导部分国有企业逐步退出房地产经营，进一步调整结构、聚焦主业，避免同质化经营。三是着力解决民生领域突出问题。修订《武汉市城市客运出租汽车管理条例》，进一步规范对出租车公司的管理。开展非法集资专项整治，制定《武汉市防范化解金融风险攻坚战工作方案》，已化解存量案件目标超额实现，全面完成2018年省里下达 “双降”工作目标。着力强化重点人群动态管控，组织开展打击传销专项行动。持续推进“万名警察进社区”活动，严厉打击各类违法犯罪，全市刑事警情同比下降23.1%。四是制定《pt老虎机提高文稿质量，提升服务水平的办法（试行）》，构建起文稿起草把关责任体系，严把全市性重要文件发文关口。 

　　（二）在加强党的建设，保持党的先进性、纯洁性方面  

　　1、pt老虎机理论武装不扎实的问题。严格落实市委理论中心组学习考勤制度，对确因公请假不能参加学习的成员，开展补学，并提交书面学习交流材料。市人大常委会党组、市政府党组、市政协党组分别修订或制发《市人大常委会党组理论学习中心组学习办法》《市人民政府党组理论学习中心组学习实施办法》《武汉市政协党组理论学习中心组学习实施细则》，统筹推进中心组理论学习，强化年度学习计划执行力，进一步规范学习记录。 

　　2、pt老虎机基层党组织建设薄弱的问题。制定基层党建系列文件，深化城市社区党建，狠抓农村党建和社区（村）两委换届工作，深入推进“红色引擎工程”拓面提质。制发《武汉市党员领导干部双重组织生活制度实施细则（试行）》《武汉市党支部“三会一课”制度实施细则（试行）》，规范组织生活会参会范围和流程环节。召开全市国有企业党建工作会议，大力推进全市国有企业党建工作，制发《pt老虎机建立健全市属国有企业党建工作责任体系的实施意见》，有序做好国有企业党委书记选配工作，配齐建强企业党组织。指导组织部门制定《推进支部建设和党员质量“双提升”行动的实施方案》《武汉市发展党员实施细则（试行）》及《武汉市党费收缴、使用和管理办法》，继续开展失联党员、党费欠缴挪用等问题排查。 

　　3、pt老虎机担当作为、攻坚克难不够的问题。一是开展违法建设专项整治，将每周三定为全市“集中拆违攻坚日”，截至目前，全市批前违法建设已依法拆除6113处、159.88万平方米，批后违法建设已结案48起。二是开展违规用地问题专项整治。在全市组织开展省委巡视反馈违法违规用地问题整改工作专项行动，加大对整改工作的全程督办力度，省委巡视反馈的违规用地问题已整改到位56宗。三是整治房地产市场乱象。督促责任市领导、相关区及职能部门全力化解汉江雅苑项目矛盾，对全市商品房项目延期交付问题进行摸底排查，开展“价外价”问题专项整治。印发《市房管局pt老虎机刚需人群优先选房的操作规程》，强化商品房销售全过程监管。 

　　4、pt老虎机制度不健全、执行制度不严格的问题。制定完善相关制度。全面查找省委印发的重要文件我市没有实施办法的情况，迅速制发《pt老虎机健全市区人大讨论决定重大事项制度市区级政府重大决策出台前向本级人大报告的实施办法》《pt老虎机进一步加强各级党委（党组）民主集中制建设的实施意见》《武汉市事业单位领导人员管理办法》。严格执行各项制度。对全市在职市管干部（含免职未退）出国（境）信息备案情况开展全面普查，确保出国（境）备案范围全覆盖。出台《领导干部报告个人有关事项学习手册》《武汉市领导干部个人有关事项报告“凡提必核”实施办法（试行）》，从严落实制度要求。严格执行《领导干部个人有关事项报告查核结果处理办法》，市委组织部负责对个人有关事项不实问题查核处理情况进行倒查。新规实施以来，全市共271人受批评教育、诫勉和取消提拔任用资格处理。 

　　（三）在落实“两个责任”，全面从严治党方面 

　　1、pt老虎机“两个责任”落实不够到位的问题。强化领导责任，对党风廉政建设责任制领导小组成员予以调整，由市委主要领导任组长总负责，制定《武汉市党风廉政建设责任制领导小组议事规则》。印发《pt老虎机市领导担当主体责任抓好分管单位重要问题警示教育工作的通知》，对市领导班子成员到分管单位开展常态化警示教育的情形、内容、程序进行规范。印发《pt老虎机开展违规发放津贴补贴或福利问题专项整治工作的通知》，对违规发放组织财税收入奖、超标准计提住房公积金、超标准发放奖励工资等问题，在全市开展专项整治，自查清理涉嫌违规发放的津贴补贴或福利资金。 

　　2、pt老虎机监督责任落实不够到位的问题。制发《武汉市建立党员涉嫌违纪违法信息通报和及时处理工作机制实施细则（试行）》，对党的十八大以来全市党员涉嫌违法犯罪案件通报移送和及时处理情况再次进行清理排查，相关部门及时将“狱中党员”开除党籍。针对巡视反馈有关违反政治纪律的问题，严格追究相关单位党委和纪委相关负责人责任。制发《pt老虎机办理重大故意杀人、故意伤害刑事案件的证据收集指引》，严肃追究“错案”问题相关责任人责任，深化刑事诉讼制度改革。落实举报答复和回告反馈制度，力争做到案结息访。制定执行《市纪委派驻机构信访举报工作暂行办法》《深化派驻机构改革工作项目清单》，推动派驻机构进一步聚焦主责主业，强化监督执纪问责。 

　　3、pt老虎机上轮巡视整改情况大检查反馈整改不到位的问题。市委多次专题研究专门十一届省委巡视反馈意见和十届省委巡视大检查反馈问题，在市领导层面进行整改分工，进一步明确整改责任。狠抓上轮省委巡视反馈意见的整改工作进度，欠缴的土地出让金已全部追缴到位，出借财政资金中已大部收回。制定《市国土规划局建设工程规划条件核实办法》《市国土规划局批后建筑工程核查认定实施细则》《pt老虎机进一步规范建设项目超建面积认定及处理工作的通知》等规定，大幅提高违建项目处罚标准并及时追缴。 

　　4、pt老虎机政治巡察职能发挥不够的问题。市委研究修订《十三届武汉市委巡察工作规划（2017-2021年）》，制定《武汉市委政治巡察100查（试行）》，坚持把“两个维护”作为巡察工作根本任务，指导各区坚守政治巡察定位，十三届市委第五轮巡察中共发现面上问题552个，较上一轮提高44.1%。制定《市委巡察办pt老虎机改进调查研究、加强到各区调研指导的规定》，组织开展座谈会、调研会、对接会等，加强对区委巡察组工作的指导。在十三届市委第五轮巡察暨区级交叉巡察工作动员部署培训会上，对市区140名巡察干部进行专题培训。结合《武汉市机构改革方案》，形成市委巡察机构的编制调整意见，充实市委巡察机构力量。 

　　（四）在防控重点领域廉洁风险，整治违纪违规问题方面 

　　1、pt老虎机违反中央八项规定精神的问题。市直有关部门积极清退违规发放的津补贴或福利，市纪委监委组织开展违规发放津贴补贴或福利问题专项整治，共问责24人。开展违规用公款缴纳个人所得税清查，6家单位及时纠正用公款缴纳个人所得税行为。市国资委等部门对市属国有企业招待费报销情况进行专项检查，明确接待标准及报销流程。市纪委监委核查有关单位人员公款旅游问题，清退违规报销费用，追究2名责任人责任，并责成相关单位完善内部管理制度。 

　　2、pt老虎机工程项目建设违规突出的问题。制定或完善《武汉市公共资源交易目录（第一批）》等各类规章制度21项。对规避公开招标2个项目开展了行政处罚调查。对项目管理单位14名相关责任人进行了追责问责。制定完善《pt老虎机进一步规范房屋建筑和市政基础设施工程项目招标投标活动的若干规定》，市公管办对涉嫌围标串标12个项目开展行政处罚调查，对所涉项目管理单位27相关责任人问责。进一步加强对违法发包、转包、分包和挂靠等违法行为监管和查处力度，对4家涉案单位进行处罚，对5名相关人员进行问责。 

　　3、pt老虎机土地出让违规的问题。暂停经营性用地的协议出让审批工作，对涉及项目再次进行逐宗核查，认真查摆问题，分类处置，制定整改措施。对涉及项目办理协议出让手续时引用依据不严谨、不规范相关经办人员批评教育。对专项审计发现的17个项目欠缴土地出让金已完成催缴工作，对相关责任人给予纪律处分和组织处理。截至今年元月，省委巡视组反馈的闲置土地问题，已经处置137宗、12667.8亩，处置率95.8%。对处置不到位的相关责任人进行问责。 

　　4、pt老虎机政府采购廉洁风险突出的问题。开展政府采购制度执行情况专项检查，重点对采购程序违规所涉项目开展全面核查、督促整改、严肃追责、完善制度。全面核查“中标王”现象突出问题所涉项目，对涉案公司进行立案调查，对“提供虚假材料谋取中标”的项目进行行政处罚，对涉案人员立案并刑事拘留。制定出台《武汉市市直部门单位政府采购工作规程》等规章制度，建立长效管理机制，规范政府采购行为。 

　　（五）在规范选人用人程序和完善选人用人机制方面  

　　1、pt老虎机选人用人把关不够严格的问题。严格落实好干部标准，进一步健全完善选拔任用工作配套制度，充分发挥程序的把关、择优功能。对2014年以来市管干部跨单位（地区）交流调整时任职未满1年的干部和2014年以来岗位调整变动3次以上干部进行全面系统梳理，全过程跟踪调整、任用情况。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》《党政领导干部交流工作规定》，建立统筹规划、规范有序的干部交流制度。对会议推荐及个别谈话推荐得票率均不高“狮子型”干部入选原因进行剖析，对部分干部调整出“狮子型”干部库，提高选人用人公信度。 

　　2、pt老虎机基层单位选人用人突出的问题。全面加强对全市选人用人情况的监督检查，严格执行基层单位员工招聘、选拔任用、任职回避等制度。责成相关单位对内进行深度排查，对存在任职回避情形的人员进行岗位调整，建立健全员工招聘、选拔任用、任职回避等制度体系，对相关责任人进行诫勉和批评教育。撤销违规作出的干部任职决定，确保违规问题纠正到位。 

　　3、pt老虎机干部选拔任用基础工作不扎实的问题。严格落实干部选拔任用议事制度，严格规范干部工作会议记录，全面清理规范干部档案，研究制定进一步深化巡视巡察整改成果规范企业选人用人工作相关制度。责成相关单位修订《党委议事制度》，对企业负责人进行批评教育，并责令作出书面检查，并督促撤销相关违法人员的任职决定。组织对2015年以来市委常委会讨论干部工作的会议记录进行全面清查，对不规范记录进行查漏补缺。建立AB岗制度，确保市委常委会干部会议记录规范严谨、不出差错。修订武汉市市管干部档案“凡提必审”实施办法，明确档案审核要求和接收标准，对在库市管干部档案进行全面审查。 

　　三、持续扩大整改成果，推动全面从严治党向纵深发展  

　　市委将全面贯彻落实习近平总书记视察湖北重要讲话精神和省委提出武汉要争当“五个排头兵”的要求，秉持久久为功的政治定力，持续做好常态化整改工作。 

　　（一）坚持政治引领，切实提高“两个维护”的自觉性和坚定性。始终把党的政治建设摆在首位，提高政治站位，增强政治自觉，坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导。尊崇《党章》，认真落实《pt老虎机新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党纪律处分条例》等党内法规制度，严格遵守政治纪律和政治规矩，永葆共产党人的政治本色。 

　　（二）坚持持续发力，确保高质量完成巡视整改各项任务。按照省委巡视整改要求和我市总体整改方案，对仍需一段时间整改完成的问题，坚持目标不变、力度不减，继续挂图作战，严格按既定时限、标准和举措抓紧推进，一抓到底、见底见效。对尚在修订、完善、起草中的制度，找准病根，对症下药，确保新出台的制度可操作、管用、有效。强化跟踪督查问责，确保整改方向不偏离、整改任务不落空，做到事事有回音、件件有着落。 

　　（三）坚持抓常抓长，建立健全巡视整改长效机制。坚持举一反三、破立并举，围绕巡视反馈指出的问题和提出的意见建议，堵塞制度漏洞，抓紧建章立制，建立健全用制度管人、靠制度管权、按制度整改的长效工作机制，坚决防止问题反弹。切实强化制度执行力，对制度执行情况进行日常监督检查，及时纠正、严肃处理违反制度机制的行为，维护制度严肃性和权威性。制度化、常态化推进市区巡察工作，充分发挥巡视巡察利剑作用。 

　　（四）坚持整改带动，切实推动武汉高质量发展。坚持以巡视整改为机遇、为动力、为镜鉴，认真贯彻新时代党的建设总要求，切实担起管党治党主体责任和监督责任，把抓好巡视整改与推动全市工作结合起来，把巡视整改的成效体现在领导干部担当作为上，体现在谋划推动高质量发展上，体现在民生事业发展改善上，为加快建设“三化”大武汉和国家中心城市、奋力谱写新时代武汉高质量发展新篇章而努力奋斗。