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□长江日报记者 谭德磊 通讯员 方圆

某企业负责人因不满意项目中标结果，对某街道多名干部进行恶意投诉举报，企图达到废标和泄私愤等目的，纪检监察机关深入调查后认定其为诬告陷害行为，相关部门对其进行了严肃批评教育。据悉，全市去年共查处诬告陷害行为52起。

我市纪检监察机关坚持严管厚爱结合、激励约束并重，打好干部教育管理“组合拳”，精准运用监督执纪“四种形态”，认真落实“三个区分开来”要求，系统推进容错纠错，深入开展澄清正名和查处诬告陷害行为专项工作，扎实开展回访教育，激励干部担当作为、干事创业，持续营造“为担当者担当、为负责者负责”的良好环境和政治生态。

■精准运用“四种形态”开展容错纠错，保护激励干部担当作为

“今天与你谈话，主要是因为你在负责审核旧城改造房屋征收资料过程中，未正确履行职责，未能及时发现一名被征收人户籍资料弄虚作假，现对你提出批评教育，希望你引以为戒……”最近，pt老虎机纪委监委对某街道相关负责人成某进行谈话提醒。

“用好监督执纪‘第一种形态’是防范党员干部违纪的一道重要防线，我们坚持把纪律挺在前面，对发现党员干部存在的苗头性、倾向性问题，强化抓早抓小、防微杜渐，防止小错酿成大祸。”pt老虎机纪委监委有关负责人说。

坚持宽严有据、不枉不纵，强化纪律刚性约束，立足于救、着眼于防，在用好“第一种形态”上下更大功夫。过去一年，全市纪检监察机关精准运用“四种形态”批评教育帮助和处理10412人次，其中，第一、第二种形态占比91.6%。

纪检监察机关严格落实“三个区分开来”要求，系统推进干部容错纠错工作，激励干部担当作为，充分保护和调动了广大党员干部干事创业的积极性、主动性、创造性。

“感谢组织对我的厚爱，这次组织上尽管没有追究我的责任，但对我来说也是个提醒。”去年上半年，接到蔡甸区纪委监委予以容错免责的通知后，张湾街道水利站负责人说。

此前，蔡甸区纪委监委收到群众反映的问题线索，谢八家泵站相关项目建设存在违规问题。派出第六纪检监察组调查发现，该泵站原计划将高压变电站布置于泵站右岸，遭到部分村民反对。为确保项目在汛期前完工，项目部经综合评估，在未经规划部门审批同意的情况下，将变电站选址变更至左岸并施工建设，与初期审批的规划选址不符。

“我们调查发现，变更变电站选址的动机是充分考虑群众意见和建设成本，未造成不良影响。”区纪委监委有关负责人介绍，纪检监察机关对相关责任人进行了批评教育，给予了免予问责的处理。

宽容和保护作风正派、锐意进取的干部。对于出发点是为了深化体制机制改革、推动经济社会发展、保障和改善民生，且属于大胆探索创新、先行先试出现无意过失，或主动挽回损失、消除不良影响等符合相关法规制度规定的容错情形，纪检监察机关在查明事实的基础上，通过容错纠错，对一批干部作出免责或从轻处理，帮助干部消除顾虑，心无旁骛干事创业。

市纪委监委去年出台纪检监察机关推进和规范容错纠错16条措施，具体从问题性质、工作依据、主观动机、程序方法、客观条件、纠错态度、效果影响等七个方面细化容错评判标准，科学划清“可容”与“不容”的明确界限，确保容错纠错全面客观公正。

■“澄清”“查诬”刹歪风邪气，让干部感受组织的信任关爱

去年下半年，东西湖区将军路街纪工委召开澄清正名大会，为李某某等澄清正名。“感谢组织查清了事实真相，并为我和同事澄清正名、消除影响，让我们放下思想包袱。”李某某说。

此前，有市民举报反映，将军路街道某项目招标把关不严，导致不具备投标资格的公司中标，存在围标串标违法行为，涉及街道党群服务中心、原城管所(执法队)相关负责人李某某等5名干部。

区纪委监委信访室收到问题线索后，交办至将军路街纪工委核查处理。通过走访联系举报人、查阅招标过程资料等开展深入调查，纪检监察机关认定，所涉项目招标程序均合规合纪合法，信访举报反映问题不属实。

为解开心结，保护干部干事创业积极性，街道纪工委采取通报澄清、会议澄清等方式，为李某某等5名当事人澄清事实、消除影响。

调查还发现，举报人此前曾参与该项目招投标，因不满意中标结果而捏造投诉内容，授意下属进行恶意投诉举报，属于诬告陷害行为。依据有关规定，相关部门对其进行了严肃批评教育。

“我们常态化推进澄清失实检举控告和查处诬告陷害行为工作，不仅激发了干部干事创业积极性，让他们感受到组织的信任与关爱，而且释放了为担当干部撑腰的强烈信号。”市纪委监委有关负责人表示。

过去一年，纪检监察机关深入开展澄清失实检举控告和查处诬告陷害行为专项工作，通过起底筛查、高效核查、精准处理、警示教育等多项举措，向诬告陷害行为亮剑，常态化开展澄清正名，狠刹恶意诬告陷害歪风邪气，真正为担当者担当、为负责者负责。

全市各级纪检监察机关对涉及严重干扰换届选举或干部选拔任用工作等五种情形的，核实反映事项信息来源;对于无可靠来源、道听途说或“贴牌”举报的，标注提醒承办部门优先核查;对于经研判认为存在涉嫌诬告陷害的问题线索、适宜澄清的检举控告件，建立专项管理台账，定期对账督办检查。

一年来，全市纪检监察机关为1254名受到失实检举控告的党员干部予以澄清正名。随着工作的有力推进，我市信访秩序不断规范和净化，不实举报苗头性问题得到有效遏制，涉嫌恶意中伤、发泄私愤的举报明显减少，政治生态更加清朗。

■暖心回访教育解心结，让“有错”干部变“有为”干部

“刚受处分的那段日子，思想负担挺重，情绪也很低落，很感谢组织的回访教育关爱，帮我解开了心结……”去年底，面对前来回访的纪检监察干部，新洲区一名受过处分的村干部陈某坦言。

2022年，陈某因交通违法行为受到党内警告处分，其思想一度出现松懈，干事激情有所消退。针对陈某的情况，新洲区纪委监委找准问题症结，多次开展上门回访教育，帮助他实现思想转化，重新找回工作干劲。去年，处分影响期满后，经过民主选举，陈某被上级党组织任命为村党支部书记。

该区纪委监委探索干部教育管理新途径，组建回访小组，对受处分干部有针对性地开展回访，加强思想政治教育，做到访前精准“把脉”、访中精准“问诊”、访后精心“开方”，让“有错”干部正视问题，改正错误，解开“疙瘩”，重拾信心再出发，转变成为“有为”干部。

惩前毖后，治病救人。我市坚持严管与厚爱相结合、惩戒与教育相结合，因人施策、对症下药，精准规范开展回访教育。

纪检监察机关将思想政治工作贯穿回访教育始终，扎实开展谈心谈话，充分运用好受处分(处理)党员干部教育管理提醒卡，督促监督检查部门完成跟踪回访思想教育和影响期满考核，引导受处分人员所在党组织落实教育帮带责任，做好教育转化工作，帮助受处分人员深入认识工作中的错误和偏差，督促及时采取补救措施，以组织关怀激励引导被处分人员放下包袱，轻装前进，担当作为。

去年以来，全市各级纪检监察机关集中回访受处理处分干部1057人，让受处分干部切实感受到组织的关怀。

纪检监察机关还做好监督执纪“后半篇文章”，以“个性化”回访教育让“掉队”干部打开心结、重新出发。市纪委监委注重合理运用回访结果，根据回访谈话结果与日常工作情况，以“一人一档”的方式建立回访档案，在处分影响期满后，对思想转变好、工作表现突出的干部予以积极肯定，并提出推荐使用建议，激发干部干事创业的积极性。